2019年略阳县财政预算草案

2019年，是实现脱贫攻坚目标及“十三五”规划的冲刺之年。做好新时期财政工作对促进县域经济社会事业发展，推动“三个略阳”建设具有十分重要的意义。按照县委和上级财政部门总体要求，全县财政工作和预算安排的总体思路是：以党的十九大精神为指导，扎实贯彻执行《预算法》、国家宏观财政政策和省市有关政策精神，紧紧围绕县域经济社会发展和建设陕南强县目标，充分发挥财政职能，加强债务风险防控，在脱贫攻坚、环境保护、污染防治投入上再加力，在支持经济发展，促进财政增收，提高保障能力上再突破，在推进财政改革，完善管理机制，用足用活各项财政政策上再出招，切实增强财政综合实力和风险防控能力，为促进县域经济持续健康发展和社会和谐稳定，实现全县脱贫摘帽目标提供坚强保障。

根据上述指导思想，按照量入为出，合法规范，确保重点，收支平衡的原则，综合考虑全县经济社会发展和重点工作任务，对2019年财政收支预算做如下安排：

一、一般公共财政预算

全县地方财政收入预算15390万元，同口径增长8%，一般性转移支付补助86700万元，专项转移支付补助80000万元，全县财政预算总财力为182090万元，比上年预算增长22740万元，增长14.2%。

全县财政支出预算安排182090万元，其中：县级支出180790万元，上解支出1300万元。

支出功能分类情况是：<1>一般公共服务支出29542万元；<2>公共安全支出6578万元；<3>教育支出36212万元；<4>科学技术支出2574万元；<5>文化旅游体育与传媒支出2837万元；<6>社会保障和就业支出24733万元；<7>卫生健康支出19207万元；<8>节能环保支出5000万元；<9>城乡社区支出4015万元；<10>农林水支出34195万元；<11>交通运输支出4059万元；<12>资源勘探信息等支出318万元；<13>商业服务业等支出481万元；<14>自然资源海洋气象等支出642万元；<15>住房保障支出4000万元；<16>灾害防治及应急管理支出1607万元；<17>预备费1800万元；<18>债务付息支出2990万元；<19>上解支出1300万元。

支出经济分类情况是：<1>机关工资福利支出28248万元；<2>机关商品和服务支出12191万元；<3>机关资本性支出16201万元；<4>对事业单位经常性补助31275万元；<5>对事业单位资本性补助28006万元；<6>对个人和家庭补助60079万元；<7>债务利息及费用支出2990万元；<8>转移性支出1300万元；<9>预备费1800万元。

从上述预算安排看，虽然2019年可用财力较2018年预算有所增长，但支出增加事项较多，部分必保支出项目仍无法足额列入预算，只能视收入情况在新增财力中按年度预算追加程序进行安排。

二、政府性基金预算

全县政府性基金收入预算2120万元。其中：本级收入820万元，上级补助收入1300万元。政府性基金支出预算2120万元。其中：社会保障支出230万元，城乡社区支出820万元，商业服务业支出70万元，其他支出1000万元。

三、社会保险基金预算

（一）城乡居民基本养老保险。收入预算5667万元。其中：个人缴费收入1428万元，利息收入249万元，财政补贴收入3987万元，转移收入3万元。支出预算3908万元。其中：基本养老金支出3633万元，个人帐户养老金支出155万元，丧葬抚恤支出104万元，转移支出16万元。

（二）新型农村合作医疗。收入预算9777万元。其中：个人缴费收入2864万元，利息收入12万元，财政补贴收入6901万元。支出预算9053万元。其中：基本医疗保险待遇支出9292万元，大病保险支出306万元，风险金支出15万元，风险调剂金支出40万元。