中共略阳县马蹄湾镇委员会略阳县马蹄湾镇人民政府关于印发《马蹄湾镇2024年度“千万工程”示范村创建方案》的通知

马蹄湾社区：
    按照《略阳县学习运用浙江“千万工程”经验加快建设彰显汉风羌韵的宜居宜业和美乡村行动方案（2024-2027年）》（略发〔2024〕1号）要求，经镇党委、镇政府研究，决定我镇马蹄湾社区为本年度“千万工程”示范村，现将《马蹄湾镇2024年度“千万工程”示范村创建方案》下发给你们，请按照要求加快推进相关工作。

                                                              中共略阳县马蹄湾镇委员会       略阳县马蹄湾镇人民政府
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                                                马蹄湾镇2024年度“千万工程”示范村
                                                             创建方案

    千万工程是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的实践，也是从农村环境整治及产业发展入手，由点及面建设现代化农村的手段。为进一步推进我镇现代化农村建设，促进乡村振兴及产业发展，特制定本方案。
    一、总体要求
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。坚持五大振兴的基本原则，学习浙江“千万工程”经验做法，坚持把美丽乡村建设作为乡村振兴的重要任务来抓，以农村基本具备现代生活条件为目标，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，分类建设，由点及面，全面推进乡村振兴。
   （一）坚持群众为主体。尊重广大群众意愿，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，激发农民群众的主人翁意识，积极主动地参与和美乡村建设，实现“我的家园我来建”的共建共创目标。
   （二）坚持产业为重。牢固树立“乡村振兴、产业先行”理念，培育主导优势产业，大力发展乡村旅游业，稳步发展壮大村级集体经济。注重全镇产业规划与农村基础设施建设、休闲旅游等领域的融合，激发乡村经济发展活力。
   （三）坚持党的引领，党政齐抓共管。充分发挥基层党组织力量和党员先锋模范作用，组织、发动、带领广大党员、干部、群众投身和美家园建设，形成党建引领、多方参与，齐抓共管的宜居宜业和美乡村建设工作格局。
    二、工作目标
   （一）以人居环境为抓手推进高质量乡村旅游建设。打造马蹄湾社区嘉陵江沿线旅游路线，持续做好旧石峡组人居环境建设，制定重点地段后续发展规划，通过人居环境项目打造马蹄湾特色旅游路线，同时大力开展村庄清洁行动改善乡村旅游环境。充分发挥“河长制”工作制度加强嘉陵江沿线水域治理，结合河道清洁行动协同推进休闲旅游发展。
   （二）以五个农业为抓手推进高质量产业项目建设。持续做好“设施农业”马蹄湾社区菜子坝蔬菜基地项目的后续发展，保证本年度蔬菜生产任务按时完成并带动周边农户增产增收。
   （三）以村集体为抓手持续推进马蹄湾社区产业示范园建设。充分利用社区股份经济合作社流转300余亩土地资源大力开展多样化种植，保证烤烟、天麻及柴胡年度生产任务的完成，同时充分运用集体产业带动农户及脱贫户的增产增收，深入农户及新型经营主体提供烤烟、柴胡、天麻、生猪等产业技术支持，提高农户产业发展意愿，联动一户一产业工作任务，保证户户有就业户户有产业。
   （四）以培育乡村农业产业人才为抓手激发本镇市场活力。社区建立健全乡村农业产业人才培养机制，集体经济提供多种渠道及资源培养农业产业相关人才，鼓励家庭农场及民间经营主体的发展，扶持民众发展庭院经济小手工业的意愿，充分发挥劳动人口潜力，不断提升本地市场活跃度。
   （五）加强乡村精神文明建设。深入开展新时代文明乡村建设，加强社会主义核心价值观宣传教育，积极组织开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。依托新时代文明实践所、院坝会、宣传标语等各类阵地，持之以恒推进移风易俗，组织开展农村移风易俗宣讲活动，积极评选文明家庭、最美庭院、星级文明户、致富带头人等示范创建活动。积极运用“积分制”“清单制”弘扬良好家风，淳朴民风，增强爱党、爱国、爱村、爱家情怀。
   （六）、大力谋划马蹄湾社区高家坝等地革命遗址建设。通过革命老区项目解决高家坝组群众出行困难问题的同时，形成上接白水江长征公园，下连徐家坪街口伏击战遗址的革命老区长征旅游带，加快推进红色文旅融合发展。从而改善当地群众及周边经济、社会、人文面貌，解决民众的现实困难，实现文旅融合发展。
   （七）、实施乡村组织领航工程。 坚持党建引领，抓好党建引领乡村振兴，健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对各类组织的领导，形成共建共治共享的乡村治理格局，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。深入实施村两委干部量化考核管理办法，鼓励社区“两委”班子成员参加学历提升和专业化技术职称考试，提升基层治理水平。
    三、保障措施
   (一)、强化组织领导。成立马蹄湾镇“千万工程”领导小组，充实精干力量，专人专班负责，配强专门力量。每季度召开一次工作推进调度会，马蹄湾社区示范村建设实绩纳入年度各类考评、考核。
   (二)、强化要素保障。牢固树立“一盘棋”思想，整合资金、土地、人才、政策等资源，加强项目资金统筹使用，充分盘活闲置房屋和闲置宅基地资源。
   (三)、完善运管机制。将乡村长效管护情况纳入年度综合考核。领导小组对马蹄湾社区实行“每周督查，每月评价，每年考核”，充分发挥公益岗、垃圾清运岗及村民小组长作用，做好道路、绿化、路灯、公厕、垃圾收集点、公共器材等乡村配套设施的日常管护工作，做到管护有记录，管护有成效。
   (四)、强化考核激励。以村集体年度激励奖金为抓手完善考核奖惩体系，镇纪委对工作推进开展周通报、年考核制度。