黑河镇人民政府关于印发《2025年度农村人居环境整治改厕工作方案》的通知

黑河镇人民政府

关于印发《2025年度农村人居环境整治改厕

工作方案》的通知

各村民委员会：

现将《2025年度农村人居环境整治改厕工作方案》印发给你们。请结合实际参照执行，认真做好年度农村户厕改造工作。

黑河镇人民政府

2025年4月8日 

2024年度农村人居环境整治改厕工作方案

为高质量推进我镇2025年农村“厕所革命”工作，根据《略阳县2025年度农村人居环境整治改厕工作方案》要求，结合镇农村改厕工作实际情况，特制定2025年度农村改厕工作方案。

一、目标任务

2025年，按照新建一批、改造一批、提升一批的思路，全镇至少新（改）建农村卫生户厕30座，积极倡导新建户用厕所入室入院，力争提升各村农村卫生厕所普及率。

     二、工作安排

第一阶段（1月-2月底）：广泛宣传农村改厕政策及标准，摸清辖区改厕现状，制定本年度改厕工作方案，分解年度改厕任务，做好改厕技术培训；

第二阶段（3月-9月底）：动员群众，利用农闲时间，高标准建设农村户用厕所和农村公厕建设，确保在9月底全面完成年度改厕任务，镇人居办将每月开展调度和不定期督查；

第三阶段（10月-11月底）：按照标准开展改厕验收工作，建立农村户厕档案，完善“一村一档 一户一卡”信息资料；

第四阶段（10月-12月底）：及时进行农村户厕奖补公示和兑付工作。

    三、重点任务

    (一)全面摸清底数

各村要严格对照年度任务要求，摸清农村户用厕所、公共厕所的数量、布点、模式等信息，全面梳理农村厕所建设改造、管理维护、使用满意度等情况，及时查找问题，并跟踪了解农民群众对厕所建设改造的新认识、新需求。

   (二)合理选择改厕标准和模式

1.农村户厕：按照“人畜分离、厨卫入户”的要求，因地制宜选择卫生厕所建设改造标准和模式，推广简单实用、成本适中、农民群众能够接受的卫生改厕技术和产品，原则上以“水冲厕+三格化粪池+资源化利用”方式为主，不具备建设水冲厕所的供水困难地区可结合实际，按照《农村户厕卫生规范》(GB19379)规定的有关要求，改造建设其他类型的卫生户厕。

2.农村公厕：按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则，加快推进行政村村委会所在地公共厕所改造提升，改造后的农村公厕要有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施，厕内粪便不裸露，清洁无蝇蛆，基本无臭味。农村公厕应与各类生产生活服务设施紧密结合，便于管理维护，要积极引导农家乐等农村经营主体对外开放厕所，弥补区域厕所数量不足的情况，着力完善农村公共卫生环境。

    (三)有序开展技术培训，严格质量把关

各村要结合本地实际，参照《略阳县农村改厕技术导则》，组织农村厕所建设和维护相关人员进行培训，提升工作能力，高质量建设农村厕所。一是要严格执行改建厕所流程，加强施工技术指导、提升工程质量管理。二是要加强对改建户厕的农户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督，推动厕所技术运用全面升级。三是要在施工采用一体化厕所产品时注重材料强度和密闭性，建设砖混结构贮粪池把不渗不漏作为基本要求，避免二次污染。

   (四)协同推进厕所粪污治理

统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励联户、联村一体治理。积极推动农村厕所粪污资源化利用，鼓励探索粪污肥料化、污水达标排放等经济实用技术模式，推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式，防止随意倾倒粪污，解决好粪污排放和利用问题。

   (五)完善建设管护运行机制

坚持建管并重，充分发挥村级组织和农民主体作用，鼓励采取购买服务等方式，发挥配备的抽粪车作用，建立村委会引导与市场运作相结合的后续管护机制，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。要明确厕所管护标准，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护，已改厕农户要实行统一管理，形成规范化的运行维护机制，将农村公厕保洁、设备设施管理维护纳入村庄保洁责任范围。

四、工作要求

(一)加强组织领导

各村要把农村改厕工作列入重要议事日程，建立推进农村“厕所革命”工作专班，支部书记要亲自抓，明确责任分工，建立定期会商制度，及时研究解决农村厕所建设改造中的问题，着力推进农村“厕所革命”。要加强对所辖农村卫生厕所改建工作的宣传动员、组织协调和技术指导，按照因户施策、一宅一档的原则，严格按照《略阳县农村改厕技术导则》要求进行改造，重点推广一体式三格化粪池无害化卫生厕所。要在充分尊重群众意愿的基础上引导有条件的农户厕所入户进院，并结合实际，提倡入室。

    (二)严格奖补资金标准

根据《略阳县农村人居环境整治奖补资金管理办法（试行）》（略财发〔2019〕79号）要求，新（改）建农村厕所财政资金配套奖补政策为：新建无害化卫生公厕每平方补助2000元；农户新建户厕按每座卫生厕所奖补1000元、无害化卫生厕所最高2000元进行补助，对于 原卫生厕所提升改造为无害化卫生厕所的户厕，累计享受财政奖补不得超过2000元/户，财政补助资金按照“先建后补”的原则，新（改）建厕所经验收合格公示无异议后，统一拨付财政奖补资金。严禁虚报、超出奖补标准和奖补对象，对弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任。

    (三)强化督促指导

各村要健全信息公开和监督机制，在村务公开栏、办公场所、集中居住区广场等醒目位置公开农户改厕计划、奖补资金发放计划、发放对象、发放结果等信息，按时上报工作方案、工作进展情况和总结，及时通报农村改厕工作推进情况。各村要安排专人负责及时收集辖区改厕进度，每月18日前要上报本月改厕进度，凡不按时统计上报或虚假上报的村将计入年度考核中予以扣分。

    (四)注重宣传引导

加强文明如厕、卫生防病等知识的宣传和普及，提高群众卫生意识，引导群众养成良好卫生习惯，多层次、多方位宣传“厕所革命”对于改善人居环境、增进人民福祉的重要意义，强化群众主动参与“厕所革命”改建提升工作。改厕相关政策、要求和成效要向村民进行宣传公示，做到人人皆知，群众支持拥护。激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。引导农户对粪渣资源化利用，成肥还田，提倡将农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物统一处理并进行资源化利用。